张浚字德远，汉之绵竹人。唐宰相九龄弟九皋之后。祖纮，尝举茂材异等。父咸，举进士，复擢贤良方正异等。浚四岁而孤，母计守志鞠养。虽幼，行直视端，俨如成人，识者知为远器。甫冠，入太学，中政和八年进士第，调山南府士曹参军、恭州司录。靖康改元，召除太常寺主簿。张邦昌僣窃，浚逃太学中。闻高宗皇帝即位南京，星驰赴焉。除枢密院编修官，改虞部员外郎，擢殿中侍御史，迁侍御史。尝奏事，高宗曰：「朕于直言容受不讳，近有河北武臣上书诋毁朕躬，亦不加罪」。浚请宣布中外，以劝言者。时乘舆在维扬久之，中外窃议，以为上将安居焉者。浚言中原天下之根本，愿下明诏，令葺东京、关、陕、襄、邓，以待巡幸，大咈宰相意。请补外，除集英殿修撰知兴元府。未行，擢礼部侍郎。高宗召谕曰：「卿知无不言，言无不尽，朕将有为，政如欲一飞冲天而无羽翼，卿为朕留」。浚顿首泣谢。除御营使司参赞军事。浚念虏骑必至，而庙堂不为备，力言之于宰相黄潜善、汪伯彦，皆笑不答。三年春，虏果犯维扬。乘舆渡江，行幸钱塘，留朱胜非吴门禦虏，以浚同节制平江府、秀州、江阴军军马。已而胜非召赴行在，浚独留。时溃兵数万，所至焚剽，浚散金帛招集。事甫定，会三月五日苗傅、刘正彦作乱，胁立皇子，隆祐皇太后垂帘同听政，高宗退处睿圣宫，改元明受。赦至平江，浚命守臣汤东野秘不宣。傅等以檄来，浚恸哭，召东野及提点刑狱赵哲谋起兵讨贼。时傅等以张俊为秦凤路总管，将万人自中途还。浚念高宗遇俊厚，而俊纯实，可谋大事，握手泣语之故，俊亦哭。浚曰：「浚即起兵问罪」。俊喜再拜，因遍犒其师。吕颐浩在建康，刘光世在镇江，浚以书约其兵来会。傅、正彦等胁朝廷召浚诣行在所，浚奏张俊军骤还，宜少留尉抚之。因命俊分精甲二千扼吴江，即上疏请复辟，仍以奏草报诸路，又令蜀人冯轓持书往谕。傅等俄除浚礼部尚书，命将所部人马诣行在所，浚复言不可离平江状。会韩世忠舟师抵常熟，张俊喜曰：「世忠来，事济矣」。亟以白浚。浚以书招之。世忠至，相对恸哭。世忠曰：「愿与张俊身任之」。因大犒俊、世忠将士。浚呼诸将校至前，抗声问曰：「今日之举，孰逆孰顺」？众皆曰：「贼逆我顺」。浚又曰：「若浚此事违天悖人，可取浚头归苗傅等。不然，一有退缩，悉以军法从事」。众莫不感愤。浚令世忠奏以兵归阙，而密戒其急至秀，据粮道以伺军至。浚又恐贼急邀乘舆入海，遣官属募海舟，皆集。傅等遣大兵驻临平，浚为蜡帛书，募人持付临安守臣康允之等，俾勿惊乘舆。韩世忠至嘉禾，称病不进，日造攻具。傅、正彦等大惧，亟除俊、世忠节度使，谪浚黄州团练副使，郴州安置，俊、世忠皆拒不受。二十四日，吕颐浩、刘光世踵至。二十七日，乃传檄中外，浚率诸将相继以行。傅等闻师且至，忧恐不知所出。冯轓以浚意说宰相朱胜非，率百官请复辟。四月二日，浚至嘉禾，奉复辟手诏。三日，进次临平，傅、正彦逆党屯距不得前。世忠等搏战，大破之。傅、正彦脱身遁。是夕除浚知枢密院事。翌旦，浚与颐浩等入见，伏地涕泣待罪。高宗再三问劳，曰：「曩在睿圣，两宫隔绝。一日朕方啜羹，小黄门忽传太母之命，言不得已贬卿郴州，朕不觉羹覆于手，今其迹尚存。念卿被责，此事谁任」？留浚，引入后殿，过宫庭曰：「皇太后知卿忠义，欲识卿面，适垂帘见卿过庭矣」。解所服玉带以赐。傅、正彦既败，走闽中，浚命世忠以精兵蹑之，并获于建安。槛以献，与其党皆伏诛。乘舆方经理东南，顾关陕之重未有所付，浚亦以中兴之功当自关陕始，慨然请行。诏以浚为川陕宣抚处置使，命以便宜黜陟将行，御营平寇将军范琼拥众自豫章来朝，浚疏其通虏从伪之罪，吕颐浩请留浚，委以诛琼而后行。在道屡上言于高宗，愿体乾之刚以大有为，谨左右之微而杜其隙，听言之道在亲君子而远小人，责大臣以身任国事。高宗手书嘉纳焉。先是，高宗问浚大计，浚请身任陕蜀之事，置幕府于秦川，别属一大臣与韩世忠镇淮东，令吕颐浩扈跸来武昌，从以张俊、刘光世，与秦川相首尾。议既定，浚行。未及武昌而颐浩变初议。浚以十月抵兴元，时虏已陷鄜延，骁将娄宿孛堇引大兵渡渭犯永兴，诸师莫肯相援。浚至甫旬日，即行关陕，问风俗，斥奸赃，搜豪杰，诸帅听命。谍告虏将寇东南，浚即命诸将整军向虏，使娄宿不得下。已而虏果入寇渡江。四年二月，浚治兵入卫，未至襄汉，遇德音知虏北归，乃复还，请幸关陕，为定都大计。是月虏益兵，欲必取环庆，浚率诸将极力捍禦，虏势屡挫。时闻兀术犹在淮西，浚惧其复扰东南，谋为牵制之举。浚之始行，高宗命浚三年而后用师。至是，诏浚以时进讨，浚遂合五路之师以复永兴。虏大恐，急调大酋兀术等由京西来援。九月，大战于富平，泾原帅刘锜身率将士薄虏阵，杀获颇众。会环庆帅赵哲擅离所部，哲军将校望见尘起，惊遁，诸军亦退。浚斩哲以退保兴州，命吴玠聚泾原兵于凤翔和尚原，守大散关以断贼路，命关师古等聚熙河兵于岷州大潭，命孙渥、贾世方等守阶、成、凤以固蜀口，虏轻兵至，辄败。浚上疏待罪，高宗手书尉勉焉。绍兴元年五月，虏酋乌鲁却统大兵来攻和尚原，吴玠乘险击之，连战三日，虏大败走。八月，兀术复合兵来寇。九月亲攻和尚原，吴玠及其弟璘邀击，复大破之。兀术仅以身免，祝鬓须而遁。制加通奉大夫，寻拜检校少保、定国军节度使，赐手书，遣中使宣旨。浚遣兄滉及属官奏事行在所，高宗喜，恩意有加。浚在关陕三年，以新集之军当方张之虏，蚤夜训辑。以刘子羽为上宾，子羽忠义有才略。任赵开为都转运使，开善理财，治茶盐酒法。方用兵，调度百出而民不加赋。擢吴玠为大将守凤翔，玠每战辄胜。先是，将军曲端逐其帅王庶而夺之印，又不受节制。富平之役，其腹心张忠彦等降虏，端与知之。浚送端狱论死，西北遗民闻浚威德，归附日众。于是全蜀按堵，且以形势牵制东南，江淮亦赖以安。然浚承制黜陟悉本至公，虽乡党亲旧无一毫假借。于是士大夫有求于幕府而不得者，谤浚杀赵哲、曲端为无辜，而任刘子羽、吴玠、赵开为非是，朝廷疑之。三年春，遣王似副浚。会虏大酋撒离喝及刘豫叛党聚大兵自金、商入寇，破金州，夺饶风岭。先是，浚命刘子羽为兴元帅。至是，子羽约吴玠同守三泉，守禦甚固。虏至金牛，知三泉有备，又闻子羽遣锐师袭己，惧而引退。王师掩击其后，斩馘及堕溪谷死以数千计。浚闻王似来，求解兵柄。吕颐浩、朱胜非不悦浚，日毁之，诏浚赴行在所。浚力丐外祠，高宗弗许。四年二月，浚至，御史中丞辛炳率同列劾诬以危语。六月，以本官提举临安府洞霄宫，居福州。浚知虏既无西顾忧，必并力窥东南，而朝廷已议讲解，乃极言其状。是岁九月，刘豫之子麟果引虏大兵繇数路入寇。高宗思浚前言之验，策免宰相朱胜非，而参知政事赵鼎请幸平江及召浚，以资政殿学士、提举万寿观兼侍读召。既入见，复除知枢密院事。高宗亲书降诏，辨浚前诬，仍榜朝堂。浚既受命，即日赴江上视师。时兀术拥兵十万于维扬，浚遂疾驱临江，召大将韩世忠、张俊、刘光世与议，且劳其军，留镇江节度之。兀术闻浚至，一夕遁。高宗遣中使趣浚赴行在所。五年二月，除宣奉大夫、尚书右仆射、同中书门下平章事，兼知枢密院事，都督诸路军马，而赵鼎除左仆射。浚与鼎同志辅治，务在塞倖门，抑近习，以正原本。书王朴《平边策》以献。高宗还临安，浚留相府未阅月，复出江上劳军。至镇江，召韩世忠，谕以上旨，使举军前屯楚州，以撼山东，世忠即日渡江。巨寇杨么据洞庭，朝廷屡命将攻之不克，浚自请以盛夏乘其怠讨之。行至醴陵，释邑囚数百人，乃杨么遣为谍者，给以文书，俾分示诸砦，谕以早降，皆驩呼而往。五月至潭，遣岳飞分兵屯鼎、澧、益阳，贼魁相继请降，众二十馀万，浚一以诚信抚之。六月，湖寇尽平。遂奏遣岳飞之军屯荆、襄以图中原，自鄂、岳转淮东。会诸将大议防秋之宜，高宗遣中使赐手书促归，制除浚金紫光禄大夫。浚力辞不拜，请以其恩封其母。十月至行在所，高宗劳问曰：「卿暑行甚劳，然湖湘群盗既就招抚，以成朕不杀之仁，卿之功也」。亲书《周易》《否》《泰》卦以赐。浚言：「自古小人之陷君子，必以朋党为言。夫君子引其类而进，志在于天下国家而已。其道同，故其趋向亦同，何朋党之有焉？小人则不然，更相推引，本图利禄而已。或故为小异以弥缝其事，或表里相符以信实其言。人主于此何所决择哉？原其用心而已。臣尝考《泰》之初九『拔茅茹以其汇征』，而象以为志在天下国家，非为身故也。《否》之初六『拔茅茹以其汇正』，而象以为志在君，则君子连类而退，盖将以力行善道，而未始忘忧国爱君之心焉。观二爻之义而考其心，则朋党之论可以不攻而自破矣。臣又观否泰之理起于人君一心之微，而利害及于天下。方其一念之正，画而为阳，泰自是而起矣；一念之不正，画而为阴，否自是而起矣。陛下能日新其德，正心于上，臣知其可以致泰矣。异时天道悔祸，幸而康宁，愿陛下常思其否焉」。又言：「今日之事，虽有可为之几，而其理未有先胜之道。盖不在于交锋接战之际，而在于得天下之心，是岂可以声音笑貌为哉！心念之间，一毫有差，四海共知。今使天下之人皆曰吾君孝悌之心，寝食不忘父兄，则当思共为陛下雪雠耻矣。皆曰吾君之朝，君子在位，小人屏去，侍御仆从罔匪正人，则有才智者悉思尽其力矣。皆曰吾君弃珠玉，绝玩好，赏不予幸，惟以予功，则上下知劝矣。以至吾君言动举措俱合礼法，至诚不倦，上格于天，则望教化之可行矣。如是则将帅之心日以壮，士卒之心日以奋，天下百姓之心日以归。夷狄闻陛下之盛德，知中国之理直，则气折志丧。陛下何为而不成乎？不然，疑似之心毫发著见，隙见于此则心生于彼，天下之人口不敢言而心敢怒，异日事乖势去，祸乱立作，足以致祸致难，起戎起兵。前日明受之变，大逆之徒陈兵阙下，旁引他辞，其监不远也。为人上者，其可不兢畏戒惧耶」？又言：「听杂则易惑，多畏则易移。以易惑之心行易移之事，终归于无成而已。是以自昔人君修己正心，惟使仰不愧于天，俯不怍于人。持刚健之志，洪果毅之姿，为所当为，曾不他恤。陛下聪明睿智，灼知古今，茍大义所在，断以力行，夫何往而不济乎？臣愿万几之暇，保养天和，澄净心气，庶几利害纷来，不至疑惑，以福天下」。召对便殿，问所宜为，浚既面奏，复条列以进，号《中兴备览》，凡四十一篇。高宗嘉叹，置之坐隅。浚以虏势未衰，而叛臣刘豫复据中原，请亲行边塞，部分诸将。六年正月至江上，榜豫僣逆之罪，命韩世忠据承、楚以图淮阳，命刘光世屯合肥以招北军，命张俊练兵建康，进屯盱眙，命杨沂中领精兵为后翼以佐俊，命岳飞进屯襄阳以窥中原。高宗遣使赐浚御书《裴度传》，浚请乘舆以秋冬幸建康。浚复渡江，遍抚淮上诸戍。七月，诏促浚入觐，八月至行在所。时张俊军已进屯盱眙，岳飞遣兵入伪地至蔡州，浚复力趣建康之行。乘舆九月朔进发，浚先往江上，刘豫及其侄猊挟虏来寇，浚以书戒俊、光世令进击，又令杨沂中往屯濠梁。刘麟渡淮南，涉寿春，逼合肥，张俊请益兵，刘光世欲引兵退保。赵鼎及佥书枢密院事折彦质移书抵浚，欲召岳飞兵速东下，又乞高宗亲书付浚，欲俊、光世、沂中等退师为保江之计。浚奏：「俊等渡江则无淮南，而长江之险与虏共矣。淮南之屯正所以屏蔽大江，向若叛贼得据淮西，江南其可保乎？又岳飞一动，则襄汉有警，复何所制」？高宗手书听浚。杨沂中以十月抵濠州，浚闻刘光世舍庐州而南，疾驰至采石，令光世之众：「渡江者斩」！光世闻浚来，大恐，即复驻军，与沂中接连。刘猊分麟兵之半来攻，沂中大破猊于藕塘，猊仅以身免，麟拔栅而遁。高宗遣内侍赐浚端砚笔墨刀剑犀甲，且召浚还。至平江班见，高宗曰：「却贼之功，尽出卿力」。时鼎等已议回跸临安，浚奏：「天下之事，不倡则不起。三岁之间，陛下一再进抚，士气百倍。今六飞一还，人心解体」。高宗幡然从浚计。十二月，赵鼎出知绍兴府，浚独相。以亲民之官，治道所急，而比岁内重外轻，遂条具郡守、监司、省郎、馆阁出入迭补之法，又以灾异奏复贤良方正科，皆从之。七年正月，以去冬却敌之功制除特进，浚恳辞。先是，禄令成书，加金紫光禄大夫，浚辞不获，即求流貤兄滉。至是，高宗谓浚曰：「卿每有迁除，辞之甚力，恐于君臣之义未安」。浚乃奉诏。问安使何藓归报徽宗皇帝、宁德皇后上仙，高宗号恸擗踊，哀不自胜。浚奏：「天子之孝与士庶不同，必思所以承宗庙、奉社稷者。今梓宫未返，天下涂炭，愿陛下挥涕而起，一怒而安天下之民。乞降诏谕中外」。高宗命浚草以进，其辞哀切。又请命诸大将率三军发哀成服，中外感动。乘舆发平江，至建康，几事丛委，浚独身任之，人情赖浚以安。每见必深言雠耻之大，反复再三，高宗未尝不改容流涕。时高宗方厉精克己，戒饬宫庭，内侍无敢越度，事无巨细必以咨浚，赐诸将诏旨往往命浚草之。四方灾异，浚必以闻，祥瑞皆抑不奏。刘光世在淮西，军无纪律，浚奏其状，高宗罢光世而以其兵属督府，浚命参谋军事、兵部尚书吕祉往庐州节制，浚又自往劳之。人情初无他，而密院以握兵为督府之嫌，奏乞置武帅，乃以王德为都统制，即军中取郦琼副之。浚归，奏其不然，琼亦与德有宿怨，自列于御史台。乃更命张俊为宣抚使，杨沂中、刘锜为制置判官以抚之。未至，琼等举军叛，执杀吕祉以归刘豫。浚引咎求去位，以观文殿大学士提举江州太平兴国宫。先是，浚遣人持手榜入伪地间豫，会琼等叛去，浚复遣间持蜡书遗之，大抵谓豫已相结约，故遣琼等降。虏疑豫，遂废之。台谏交章诋浚，旋落职，以朝奉大夫、秘书少监分司西京，居永州。于是赵鼎复相，乘舆自建康还临安。九年二月，以赦复宣奉大夫、提举临安府洞霄宫，除资政殿大学士，起知福州，兼福建路安抚大使。时秦桧得政，始决和戎之议。虏遣使来，以诏谕为名，浚前后五上疏争之。十年正月，高宗遣中使抚问。时虏败盟，复取河南，浚奏愿因权以制变。继闻淮上有警，连以边计奏知，又条画海道舟楫利害甚悉。高宗嘉浚之忠，遣中使奖谕。浚大治海舟至千艘，为直指山东之计，以俟朝命。在郡细务必亲，讼清事简，山海之寇招捕无馀。间引秀士，与之讲学，闽人化之。十一年十一月，除检校少傅、崇信军节度使，充万寿观使，免奉朝请。十二年，太母銮辂来归，制封浚和国公。十六年，彗出西方，浚上疏力论时事。浚又以天申节手书《尚书·无逸篇》以进为贺。秦桧大怒，令台谏交章论浚，以特进提举江州太平兴国宫，居连州。二十年九月，徙永州。浚去国至是几二十年，退然自脩，若无能者。而天下士无贤不肖，莫不倾心，武夫健将言浚者，必咨嗟太息，至小儿妇女亦知天下有张都督也。每使至虏，虏主必问浚安在。先是，虏载书有「毋易大臣」之语，盖惮浚复用也。于是桧令台臣王珉、徐哲每弹事必及浚，至谓浚为国贼，欲必杀之。又令张柄知潭州，汪召锡为湖南提举，以图浚。又令张常先为江西转运判官，治张宗元狱，株连及浚。又捕赵鼎子汾下大理狱，令自诬与浚及李光、胡寅等谋大逆，一时贤士桧所恶者凡五十三人皆与焉。会桧死，高宗始亲庶务，复浚观文殿大学士，判洪州。浚时丧母，将归葬。浚念天下事二十年为和议所移，边备荡弛，且闻完颜亮篡立，势已骄悍。浚忧之，自以大臣义同休戚，不敢以居丧归蜀。会星变，诏求直言，浚虑虏数年间其势决生隙用兵，而吾方信虏，荡然莫备，乃复言：「愿法汤、文事葛事狄之心，用勾践事吴之谋，以和为权；鉴石晋之事契丹，以和致败」。大臣沈该、万俟卨、汤思退见之大怒，以为虏初未有衅，而浚所奏乃若祸在年岁者，或笑以为狂。台谏汤鹏举、凌哲论浚归蜀，恐摇动远方，诏复居永州。服除落职，以本官奉祠。庚辰秋冬，朝廷闻虏有异志，中外表疏请还浚相位者不绝。三十一年春，命浚自便。浚归至潭，奉钦宗讳号，恸不食。又闻虏有嫚书，不胜痛愤，上疏请早定守战之策。未几而亮兵大入，中外震动。十月，复浚观文殿大学士判潭州。时虏骑充斥两淮，王权兵溃，刘锜兵退归镇江，遂命浚判建康，兼行宫留守。浚被命即首途，至岳阳，遇大雪，亟买小舟冒风涛而下。时道涂之言传闻日异，中外危惧，长江无一舟敢行北岸者，浚不少顾。过池阳，闻亮死，然馀众犹二万屯和州，李显忠兵在沙上。浚渡江犒之，一军见浚，驩呼增气，虏惴恐，即遁去。浚至建康，请乘舆亟临幸。闻已进发，乃督官属储偫以须，不半月而办，军民恃以安。三十二年正月，高宗至建康，浚迎见道左，卫士见浚，以手加额。乘舆入行宫，首见浚。浚言：「国如身也，元气充则外邪远。朝廷元气也，用人才，修政事，治甲兵，惜财用，皆壮元气之道」。高宗嘉纳之。乘舆还临安，将行，劳浚曰：「卿在此，朕无北顾之忧矣」。四月，命浚经理两淮，继兼节制建康镇江府、江、池州、江阴军屯驻军马。时虏兵十万围海州，浚命镇江都统张子盖往救，大破虏众。浚以军籍凋寡，请招集忠义来归之人，及募淮楚壮勇之士，以充弩手，未几成军。又谓虏长于骑，我长于步，卫步莫如弩，卫弩莫如车，乃令陈敏专制弩治车。且请东屯盱眙、楚、泗以扼清河，西屯濠、寿以扼涡、颍，外可以塞虏寇之粮道，内可以接大兵之气势。益募福建之海舟，由东海以窥东莱，由清河以窥淮阳。张子盖自镇江来谒，浚与图取山东之计，奏乞益以精甲，俾屯淮上。上即位，浚首言建康行宫当罢工役华采之事，诏从之。上自藩邸熟浚德望，临朝之初，顾问大臣，咨嗟叹息。召浚赴行在所，赐手书。未至国门，遄𧼈三四，既见，上改容曰：「久闻公名，今朝廷所恃唯公」。赐坐，降问再三，浚言：「人主以务学为先，人主之学以一心为本。一心合天，何事不济？所谓天者，天下之公理而已。人主之心一为嗜欲私溺所乱，则失其公理矣。必兢业自持，使清明在躬，则赏罚举措无有不当，人心自归，丑虏自服」。上竦然曰：「当不忘公言」。又言：「今日当如创业之初，每事以艺祖为法，自一身一家始，以率天下」。浚见上天锡英武，力陈和议之非，劝上坚志以图事。制除浚少傅、江淮东西路宣抚使，节制建康镇江府、池州、江阴军屯驻军马，进封魏国公。荐陈俊卿为判官，复往江上。翰林学士史浩议欲城瓜洲、采石，下浚议，浚谓不守两淮而守江干，是示虏以削弱之形，怠军民战守之气。一有缓急，谁肯守淮者？不若先城泗州。浩既为参知政事，浚所规画，浩必沮挠，如不赏海州之功，沮死骁将张子盖，散遣东海舟师，皆浩之为也。先是，洪迈、张抡使虏回，见浚具言虏不礼我使状，且令称陪臣，浚请不当复遣使，而浩议遣使报虏以登宝位，浚请毋庸遣，竟遣之。虏责旧礼，不纳而还。十一月，上召俊卿及浚子栻赴行在所。浚请临幸建康，以动中原之心；用师淮堧，进舟山东，以遥为吴璘德顺之援。上见俊卿等，问浚动静饮食颜貌曰：「朕倚魏公如长城，不容浮言摇夺」。契丹酋窝斡起兵攻虏，为虏所灭。其骁将萧鹧巴、耶律适里自海道来降。浚请厚抚之，诏浚拟官以闻。虏以十万众屯河南，声言窥两淮。浚以大兵屯盱眙、泗、濠、庐，虏不敢动，第文移索海、泗、唐、邓、商州及岁币。浚言虏诈，不当为动，卒以无事。隆兴元年正月，制除枢密使，都督建康镇江府、池州、江阴军屯驻军马。时虏将万户蒲察徒穆及伪知泗州大周仁屯虹县，都统萧琦屯灵壁，浚谓至秋必为边患，当及时扫荡。会主管殿前司李显忠、建康都统制邵宏渊亦献捣二邑之策，浚具以闻，上手书报可。三月，召浚赴行在所。浚中道上疏，谓庙胜之道，在人君正身以正朝廷，正朝廷以正百官，正百官以正万民。今德政未洽，宿敝未革，揆之庙胜，深可疑者。愿发乾刚，奋独断，尽循太祖、太宗之法。上谓浚当先图两城，边患既纾，弊以次革。乃命李显忠出濠州趋灵壁，邵宏渊出泗州趋虹县，浚自往临之。以军事利钝难必，乞上以诸葛亮建兴六年所上奏置之座右，又以上旨出旗榜军前，慰安百姓。李显忠至灵壁，败萧琦；邵宏渊围虹县，降徒穆、周仁，乘胜进克宿州，中原震动，归附日至。上手书曰：「近日边报，中外鼓舞，数十年来无此克捷」。浚恐盛夏人疲，急召显忠等还师，而上亦戒诸将以持重，皆未达。伪副元帅纥石烈志宁率兵至，显忠与战，连日未决。谍报虏益兵将至，显忠等信之，夜引归，虏亦解去。时浚在盱眙，去宿不四百里，传言虏且至，浚亟北渡淮，入泗州城抚归士，已乃还维扬，上疏待罪。上手书抚劳。浚复奏曰：「今日之事，明罚为本，罚之所行，当自臣始」。上手书报从其请，降授特进，更为江淮宣抚使。宿师之还，士大夫主和议者非议百出。上又赐手书曰：「今日边事倚卿为重，卿不可以畏人言而怀犹豫。前日举事之初，朕与卿独任之，今日亦须朕与卿终之」。荐遣内侍劳浚。浚留真扬，大饬两淮守备。是时师退未几，人不自保，浚徙家惟扬，众情始定。于是浚又第诸将，乞以次行罚。命魏胜守海州，陈敏守泗州，戚方守濠州，郭振守六合，治高邮、巢县两城，为大兵形势，修涤关山以扼虏冲，聚水军淮阳，马军寿春，由是两淮守备寖固。上复召栻奏事，浚言：「自古有为之君，必有腹心之臣，相与协谋同志以成治功，不使浮言异议得以动摇。今边隅觕定，军旅觕整，而臣以孤踪，跋前疐后，动辄掣肘。陛下将安用之」？因乞骸骨。上览奏，谓栻曰：「虽乞去之章日至，朕决不许。朕待魏公有加，不为浮议所惑」。上对近臣未尝名，浚独曰「魏公」。每遣使来，必令视浚饮食多寡，肥瘠何如。八月，有旨复浚都督。虏元帅仆散忠义贻书三省密院，欲索四郡及岁币，且云今兹治兵决在农隙。浚言虏彊则来，弱则止，不在和与不和。时朝廷欲谢遣来归之人，其已至者，悉加禁切。浚言：「陛下方务恢复，乃于降者而首疑之」。时汤思退为右相，急于求和，遂遣卢仲贤持书报虏。浚言仲贤小人多妄，不可委信。已而仲贤果以许四郡辱命。朝廷复建遣王之望为通问使，龙大渊副之，浚争不能得。未几，召浚赴行在奏事。至镇江，以论议不合，乞罢机政。上赐手书，报以面议。既入见，上谕浚以欲专委任之意，浚复力陈和议之失，上为止誓书，留使人，而令通书官胡昉、杨由义先往谕虏以四郡不可割之意。于是之望、大渊待命境上，而上与浚密谋，若虏帅必欲得四郡，当追还使人，罢和议。十二月，制拜浚尚书右仆射，同中书门下平章事兼枢密使，都督如故，思退为左仆射，上书《圣主得贤臣颂》以赐。虏械胡昉等，上闻之，谕浚曰：「和议之不成，天也。自此事当归一矣」。二年三月，始议以四月进幸建康。浚又言当诏之望等还，上从之。幸建康之议，思退初不与闻，大骇。力争，乃与其党密谋为陷浚计。俄诏浚行视江淮。自浚受任督府，且将三年，讲论军务，不遑寝食。所招来山东淮北忠义之士，以实建康、镇江两军，凡万二千馀人，万弩营所招淮南壮士及江西群盗又万馀人。要害之地，城堡皆筑，其可因水为险者，皆积水为堰，置江淮战舰，诸军弓矢器械悉备。两年冬，虏屯重兵十万于河南，为虚声胁和，有刻日决战之语。将士望虏至成大功，而虏亦知吾有备，卒不敢动。及是，浚又以宰相来抚，诸军将士踊跃思奋，虏闻浚来，亦檄宿州之兵归南京，沿边清野以俟。淮北来归者日不绝，山东豪杰悉愿受节度。浚又以萧琦契丹望族，沈勇有谋，欲令琦尽统契丹降众，且以檄喻契丹，虏益惧。思退乃令王之望盛毁守备，以为不可恃。又令尹穑论罢督府宣力属官冯方，又论浚费国用不赀，又论浚奏留张深守泗、不受赵廓之代为拒命，又论乞罢浚都督。浚亦请解督府，诏从其请。言者诋浚愈力，左司谏陈良翰、侍御史周操言浚不当去国。上谓良翰曰：「当今人才孰踰魏公？卿宜遍谕侍从、台谏，使知朕意」。浚留平江，上章乞致仕者八。上察其诚，欲全其去。四月，制除浚少师、保信军节度使，判福州，朝廷遂决弃地求和之议矣。浚恳辞恩命，改除醴泉观使。行次馀干，以家事付两子，曰：「吾尝相国家，不能恢复中原，尽雪祖宗之耻，即死，不当归葬先人墓左，葬我衡山足矣」。八月二十二日寝疾，后七日，呼子栻等于前，问国家得无弃四郡乎，且命作奏，乞致仕而薨。讣闻，上震悼，辍视朝两日。赠太保。后五年，上追思浚忠烈，加赠太师，赐谥忠献。浚自幼即有济时志，不观无益之书，不为无益之文，孜孜求士尚友，以讲明当世之故。在京城中，亲见二帝北狩，皇族系虏，生民涂炭，誓不与虏俱存。艰难危疑，人所畏避，则以身任之，不以死生动其心。南渡以来，士大夫唱为和戎之说，浚独以虏未灭为念。晚志益确，虽不克就，然表著天心，扶持人纪，使天下知有君臣父子之道。论事上前，必以人君当正心务学，修德畏天，至诚无倦为先。绍兴间，力挽耆儒寘之讲筵，至隆兴罢政，犹惓惓劝上讲学。绍兴之日食，隆兴之飞蝗，率上疏请修德以弭变。又以储副为天下本，自在川陕即上疏乞选养宗室之贤。及为相，复陈宗庙大计。及资善堂建，皇子出就傅，又荐朱震、范冲充训导之选。每以东南形势莫重建康，人主居之，北望中原，常怀愤惕；若居临安，内则易以安肆，外则难以号召中原。故自绍兴至隆兴，屡以迁幸为言。禀性至公，尝劾李纲以私意杀从臣宋齐愈，罢其政。及大赦，纲贬海外，独不原，浚为请，得内徙。韩世忠军士剽掠，浚尝奏夺其观察使，及视师淮上，独称世忠忠勇，可倚以大事。兄滉以才学为高宗所知，赐进士第，后省缴駮，浚言不可以臣故违后省公议。其辅政以人才为急，与赵鼎当国，多所引擢，从臣、朝列皆一时之望，人号为小元祐。至隆兴初，首荐论事切直、挫折不挠者数十人。及再相，又荐虞允文、汪应辰、王十朋、刘珙等，皆一时名士，其后多至执政侍从。尤善于抚御将帅，而知其才。始在关陕，吴璘由行间识擢，卒有大功于蜀。刘锜晚出，浚一见奇之，即付以事任，归荐于朝，卒成颍昌之奇功。高宗叹息，谓浚知人。其他若杨政、田晟、王宗尹、王彦俊，皆为名将。大抵浚之用心，以致君尧舜之道为己任，以春秋复雠之义为己责，以未复祖宗之境土为己忧。议者谓其论谏本仁义似陆贽，其荐进人才似邓禹，其奋不顾身、敢任大事似寇准，其志在灭贼、死而后已似诸葛亮云。事母至孝，及出身为国，离母七年，为宣抚日始迎养于阆中。暨在相位，始遣人迎于蜀。彗星之见，浚将论时事，恐为母忧。其母见浚瘠，问故，具以告。母诵其父对策之语曰：「臣宁言而死于斧钺，不忍不言以负陛下」。浚意乃决。母丧，浚踰六十，哀毁不自胜。于兄滉友弟尤至，教养其子如己子，置义庄以赡其族及母族，婚丧皆取给焉。生无玩好，视天下之物泊然，无足以动其心。起居皆有常度，在馀干未疾之前，温恭朝夕，无一毫倦怠意。浚之学一本天理，尤深于《易》《春秋》《论语》《孟子》。奏议务坦明，不为虚辞。口占成文，不易一字。有《绍兴奏议》《隆兴奏议》各十卷，《论语解》四卷，《易解》并《杂说》共十卷，《春秋解》六卷，《中庸解》一卷，《书》《诗》《礼》解又三卷，文集十卷，藏于家。长子栻，自有传；次子杓，以才谞称，今为权兵部尚书知临安府。

九月二十一日，承奉郎、试起居郎臣胡寅谨沐浴百拜，上书皇帝陛下：伏睹诏书，以敌人侵陵，备禦不给，遂有移跸之意，右顾岳鄂，左趋吴越，安危利害，下询群臣。臣时骇然，不意清问之及此，何者？陛下自钱唐来幸江宁也，有诏曰「以援中原」矣。及至江宁，以旧邸之名，符启建之义，改为建康府，以昭受命之祥也，有诏曰「兴邦正议于宏规」矣。继而深惩维扬之祸，遣奉隆祐太后，以六宫及百司不与军旅者之南昌也，有诏曰「朕与二三大臣、帷幄宿将，坚守不动，誓有一死，以答群生」矣。前后三诏，近在半年之中，而今来诏音不同如此。退伏思念，至于旬时。陛下以安危利害访于在庭，苟或虑之不精，计之不审，以害为利，以危为安，偷顾目前，妄有建白，则其负诬圣明，迷误社稷，罪在不赦。辄陈愚见，不避斧钺，泛论建炎谋国之失，而陈拨乱反正之计。念时事之迫切，仰德义之广大，冀功效之可立，忘触冒之难恕，惟陛下留神省察。臣闻孔子曰：「成事不说，遂事不谏，既往不咎」。今臣所陈不免追咎既往者，盖谓建炎已来有举措大失人心之事，今欲复收人心而图存，则既往之失不可不追咎，不可不改故也。一昨陛下以亲王介弟受渊圣皇帝之命，出师河北。二帝既迁，则当纠合义师，北向迎请。而遽膺翊戴，亟居尊位，遥上徽号，建立太子，不复归觐宫阙，展省陵寝。斩戮直臣，以杜言路；南巡淮海，偷安岁月。敌兵深入陕右，远破京西，漫不治军，略无捍禦。盗贼横溃，莫之谁何，无辜元元，百万涂地。怨气上格，日昏无光，飞蝗蔽天，动以旬月。方且制造文物，糜费不赀，猥于城中，讲行郊报，朝廷动色，相谓中兴。敌骑乘虚，直捣行在，匹马南渡，狼狈不堪，淮甸之间，又复流血。逮及反正宝位，移跸建康，不为久图，百度颓弛。淮南宣抚，卒不遣行，自画大江，轻失形势。一向畏缩，维务远巡。军民怨咨，如出一口。存亡之决，近在目前。凡此节次十馀条，皆所谓举措失人心之大者也。自古衰亡，固不足道，请以中兴者言之。夏少康、周宣王、燕昭王、越勾践、汉光武，莫不任贤使能，修政事，治军旅，而其奋发刻厉，期于必成者，则又本于愤耻恨怒之意，不能报怨，终不苟已，所以光复旧物，各称贤君。未有乘衰微决绝之后，窃窃焉因陋以为荣，施施焉苟且以为安，而能久长无祸者也。为陛下计，当如何？而黄潜善、汪伯彦、颜岐顾以乳妪护赤子之术待陛下，曰：「上皇之子殆将三十人，今所存惟圣体，不可不自重爱也」。曾不知太祖勤劳取天下，列圣兢业嗣守，不敢坠失。今也宗庙为草莽堙之，陵阙为畚锸惊之，堂堂中华，戎马生之；赫赫帝图，敌骑营之。然则潜善、伯彦所以误陛下，陷陵庙，蹙土宇，丧生灵者，又岂燕昭、越践、汉光武之比乎？本初嗣服，既不为迎二帝之策，因循远狩，又不为守中国之谋，以至于今，德义不孚而号令不行，刑罚不威而赏爵不劝。巡幸所至，民以淮甸为戒；驻跸所在，人以敌至为忧。东南之州郡几何，翠华之省方无已，若不更辙以救垂亡，则陛下永负孝弟之愆，常有父兄之责。人心已去，天命难恃。虽欲羁栖山海，跋履崎岖，臣恐非所以为自全之计也。为今之策，愿陛下一切反前失而已，则必下诏曰：「继绍大统，出于臣庶之谄而不悟其非；巡守东南，出于侥倖之心而不虞其祸。经涉变故，仅免危亡。盖上天警戒于眇躬，俾大宋不失于旧物。金人以无厌之求，喋血中华，蚕食并吞，扶立僣伪，以乱易治，俾臣作君。朕义不戴天，志思雪耻。父兄旅泊，陵庙荒残，罪乃在予，无所逃责」。以此号召四海，耸动人心，不敢爱身，决意讲武。然后选将训兵，戎衣临阵，按行淮甸，上及荆襄，收其豪英，誓以战伐。天下忠义之士，必云合而景从，天下武勇之夫，必响应而飙起。国用不足，于此不患无财，甲马不强，于此不患无备。有道多助，孰不顺之？秦陇虽遥，壮士骁骑即可坐致；齐鲁虽失，饶财厚货必自竭输。陛下凡所欲为，孰不如志？其为利害，岂与退保吴越、日就灭亡同年而语哉！臣不自量，每切愤叹，既未能被坚执锐，先启戎行，而服业简编，讨论古昔，固当忘其昧陋，少赞经纶。辄为陛下画中兴之策，莫大于罢和议。盖和之所以可讲者，两地用兵，势力相敌，利害相当故也，非强弱盛衰不相侔所能成也。而其议则出于耿南仲，何也？渊圣皇帝在东宫，当宣和季年，王黼欲摇动者屡矣。南仲为东宫官，计无所出，则归依右丞李邦彦。邦彦其时方被宠眷，又阴为他日之计，每因王黼谗说，颇曾解纷，亦缘上皇仁慈，本无移易太子之意也。既而渊圣嗣极，递迁前朝大臣，而邦彦为次相。金人遽至城下，邦彦谐谑小人，乌知远虑，遂献和议，而南仲以宫傅之重，方奉椒房出奔，闻六飞坚守，至陈留而返，自愧其失，因附邦彦而沮种师道击敌之谋。于是覆邦之患，滋蔓而起，分朋植党，必欲自胜。主战伐者，李纲、种师道两人而已。几会一去，国论纷然，中制河南之师，必使陷没，以伸和议之必信。二帝远去，宗族尽徙，中原涂炭，至今益甚者，本缘南仲主持邦彦，以报私恩，不为国虑之所致。其朋徒附合，狠忮胶结，宁误赵氏，不负耿门之所为也。使其可和，则渊圣执德不坚，驯致祸败，而陛下卑辞厚礼，避地称臣，无所不用其极！乞和之使接武于道，宜其少缓师矣，何乃累年而尚无效耶？自古中国盛强，如汉武帝、唐太宗，其得志边方，必并吞扫灭，以示广大，侮亡取乱，极其兵力而后已。中国礼义所自出也，恃强凌弱犹且如此，今乃以廉退慈仁君子长者之事，望于侵凌强暴反覆无常之尼雅满，岂有是理哉！若以为强弱之势绝不相侔，纵使向前，万不能抗，则自古徒步奋臂，无尺寸之地而争帝王之图者，彼何人哉！伏望陛下明照利害之原，罢绝和议，刻意讲武，以使命之币为养兵之费。此乃晋惠公征缮立圉之策，汉高迎太公、吕后之谋，断而行之，坚确不变，庶几敌人知我有含怒必斗之志，沙漠之驾，或有还期。不然，则今僻处东南，万事不竞，纳赂则孰富于京室，纳质则孰重于二帝，馈子女则孰多于中原之佳丽，遣大臣则孰加于异意之宰辅？深思远虑，反覆计之，所谓乞和必无可成之理。昔北敌至澶州，王钦若、陈尧佐请幸吴蜀，惟寇准劝亲征。及成功之后，钦若羞恨无以藉口，则撼真宗，曰：「当是时寇准亦岂有好计，但是热血相沃，譬如博钱，以陛下为孤注耳」。使人君不明，则钦若之言为爱君，而寇准之功为幸胜。今之议和者，其情状一一出于此。苟能息绝其议，陛下不藉之以塞民望，大臣不藉之以宽己责，则必为善后之图矣。夫事有缓急，治有先后。既定议讲武，则其馀庶务，有日力不暇给者，当置行台以区处之。今典章文物，一切扫地，百司庶府，殆为虚设。其必不可缺者，惟吏部、户部为急。诚使江淮、两浙、湖北并依八路法慎择监司而付之，则吏部铨事亦复减省，不过置侍郎一员、郎官两员、胥吏三十人，则所谓磨勘封驳奏荐常程之事，可按而举矣。户部所以治天下财赋也。今四方供贡久不入于王府，往往为州郡以军兴便宜截用。经常一坏，未易复理。窃观行在支费，每月无虑八十万，惟以榷货、盐利为无穷之源耳。故臣谓宜置行台，或建康，或南昌，或江陵，审择一处，以安太后六宫百司，以耆哲谙练大臣总台，谨守成法，从事郎吏而下，不轻移易，量留兵将，以为营卫。命户部计费调度以给之，其虚名无实徒费国用之所，一切省罢。陛下奉庙社之主，提兵按行，广治军旅，周旋彼此，不为定居。惟是侍从臣寮、师臣监司、要害守牧，则当加意，以时进退其贤不肖功罪之著明者。而馈饷之权，自宜专责宰相，而选委发运以佐行于下，如汉委萧何以关中，唐委刘晏以东南。经制得人，加以岁月，量入为出，何患无财？所谓宰相之任，代天理物，扶颠持危，其责甚重。非特早朝晚见，坐政事堂，弊弊然于文具无益之末，移那阙次，以处亲旧，济其私欲而已也。古之人君临政愿治，必委任宰相，岂徒体貌崇重，一听其所为，亦必深相提策，务为明白，计日累月，以考功绪。陛下视今日国势，孰愈于前日乎，此在宸心所自鉴照，臣未敢深论也。夫大乱之后，风俗靡然，躬率而丕变之者，则在陛下务实效，去虚文。夫治兵必精，命将必贤，政事必修，誓戡大憝，不为退计者，乃孝弟之实也。遣使乞和，广捐金币，不耻卑辱，冀幸万一者，为孝弟之虚文也。屈己致诚，以来天下之士，博访策略，信而用之，以期成功者，乃求贤之实也。未见贤若不克见，既见则不能由之，或因苟贱求进之人，遂乃例轻天下之士，姑为礼貌，外示美名者，为求贤之虚文也。听受忠鲠，不惮拂逆，非止面从，必将心改，苟利于国，即日行之者，乃纳谏之实也。和颜称善，泛爱其说，合意则喜之，不合则置之，官爵所加，人不以劝，或内恶其切直，而用它事迁徙其人者，为纳谏之虚文也。将帅之材，智必能谋，勇必能战，仁必能守，忠必不欺。得是人而任之，然后待以恩，御以威，结以诚信，有功必赏，有罪必刑者，乃任将之实也。庸奴下材，本无智勇，见敌辄溃，无异于贼。与之亲厚，等威不立，赐予过度，官职逾涯，将以收其心，适足致其慢。听其妄诞张大之语，望其朴实用命之功者，为任将之虚文也。简汰其疲老病弱，升择其壮健骁勇，分屯所在，置营房以安其家室，聚粟帛以足其衣食，选众所畏信者以董其部伍，申明阶级之制，以变其骄恣悍悖之习。大抵如周显德年中世宗命我太祖之意。然后被之以精甲，付之以利器，进战获首虏则厚赏，死则恤其妻孥，退溃则诛其身，降敌则戮其族，令在必行，分毫不贷者，乃治军之实也。无所别择，一切安养姑息之，惟恐一夫变色不悦，幸无事则曰大幸矣，教习击刺，有如聚戏，金鼓之节，旗帜队伍，皆习敌人之所为，纪律荡然，虽其将帅不敢自保者，为治军之虚文也。慎选部刺史二千石必求明惠忠智之人，使久于其官，惩革弊政，痛刈奸赃，以除民害，虽军旅骚动，盗贼未平，必使宽恤之政实被于民，固结百姓将离之心，勿致溃叛者，乃爱民之实也。诏音出于上，虐吏沮于下，诳以出力自保，则调发其丁夫，诱以犒设赡军，则厚裒其钱谷、弓材弩料、竹箭皮革。凡干涉军须之具，日日征求，物物取办，因缘奸弊，民已不堪，乃复蠲其税租，载之赦令，实不能免，苟以欺之者，为爱民之虚文也。若夫保宗庙，保陵寝，保土地，保人民，以此六实者行乎其间，则为天子之实也。陵庙荒圮，土宇日蹙，衣冠黔首为肉为血，以此六虚者行乎其间。陛下戴黄屋，建幄殿，质明辇出房，雉尾金炉，夹侍两陛，仗马卫兵，俨分仪式，赞者引百官以次入奉起居。既退，宰相大臣卑卑而前，󲦤笏出奏，司辰唱辰正，则驾入而仗出矣。以此度日，而国势益卑。彼粘罕者昼夜厉兵，跨河越岱，电扫中土，遂有吞吸江湖，蹂躏衡、霍之意。吾方挟持虚器，茫茫然未知所之。此则为天子之虚文也。伏望陛下留意实效，勿爱虚文。于此七者，奋发慷慨而力图之。今宿卫单弱，国威销挫，臣尝言乞早勾发京师卫士赴行在，又降等杖于两浙，福建、江东西、湖南北、四川、两广，抽拣禁军贡发充御营正兵，增厚其月廪，精加训阅，陛下自将之。天子之军既强，则中国之变自弭。昔汉高祖尝大败于成皋矣，与数骑渡河入张耳、韩信军，夺其印，易置诸将，军遂复振，此得御将之大权。虽知如韩信，且莫能测，宜其取秦灭项甚易。陛下今欲于刘、韩、张、辛四人之兵有所移易废置，臣知其不能矣。权既偏重，柄既倒持，彼必谓陛下不能一日而舍之，夷踞桀骜，日以滋起。陛下以孤立之身寄于其上，安能使此四人者常无怨怒，相激而不为变乎？刘、苗之乱，率尔而作者，坐此故也。汉献帝时主柄下移，不能自立，李傕、郭汜以偏裨小将，互劫乘舆，至以臭牛之骨，与帝进馔，万乘人主为叛臣所质，此既往之鉴也。臣谓今日见在兵必不可用，既未有以大更易之，莫若先集天下劲兵以强御营之势，然后可以弹压悍将骄兵。悍将骄兵既不敢妄动，就纪律，则四方横溃之军及群起不逞之盗，必自贴息。犹有披猖不轨者，遣偏师以锐卒往禽灭之，遂罢招安之策。况陛下以雪耻复仇为己任，仗大义而行，天下凶顽不义之徒，固将敛衽倒戈而听驱使之命矣。汉光武为铜马帝者，用此道也。东南之禁卒既起，则又命福建团结枪杖手，建、汀、南剑、邵武四郡精选万人，各择其土豪使部督之，各屯本处以俟兴发。命两浙募水手，并选发诸州撩湖捍海等兵，尽付水军，教习战舰。命江东西、湖南北募弓手，以在官閒田给养之，人得一顷，正税之外，其馀科须一切与免。命广西及辰、沅、鼎、靖于见数峒丁中，实料有技能壮勇者，不取虚数，分番践更，屯戍襄阳，为山林溪谷之援。以京西、淮南荒废无主之地为屯田，招集两河、山东及本路流徙之人，略依古法均节之，择强武者训习，使且耕且战。文武臣中有明习营屯之事肯承任者，用以任之。凡此六条，虽非讲武必为之急，亦不可不为之助。陛下试使执政大臣委弃簿书细故，勿设他说以相论駮，日夜图回，择人而为之，必见绩状。于是时而兵不强，敌不畏，盗不息，然后可以归之天命，无所复为矣。不然，是自弃也。陛下苟有自弃之心，而欲于目前三四庸将、数万溃卒中求为久安，三尺童子亦知其不能矣。或者必曰：军旅之兴，民最受弊。今若如前所陈，恐未能有损于强敌，而先已自残其民矣。则臣应之曰：自敌南牧以来，国家岁岁以和好自处，未尝敢以兵刃北向，凡以爱民，恐劳之也。然大河以南，连亘数十州之地，城覆民屠，不可胜计，岂用兵之罪耶？设有一城一邑能率厉兵，誓以死战，一郡不克，一郡继之，不犹愈于束手屈膝，毙于白梃之下哉！惟在任将相使处置合宜，则虽使民以死，尚且不怨，况欲用兵以保卫赤子乎？汉光武既灭新莽之后，东征西战尚十馀年，而后天下大定。当时岂无劳民费财之事，所计者大则有所不暇恤，顾能于军旅扰攘之中，常有爱惜生灵之意，故天助而人归之。苟坐视四海流血而避用兵之劳费，则是舜不当征苗，启不当讨扈，高宗不当伐鬼方，宣王不当伐猃狁。以噎废食，非通时务经国之远猷也。自古图王霸之业者，必定根本之地而固守之，而非建都之谓也。陛下家世都汴，舍汴何都焉？今欲用关中而制山东，则力未能至。按南渡六朝之遗迹，则舍建康不可。虽然，欲谋进取，则非坚坐不动之所能。必观进取形势之便，用之而图成。臣窃谓惟荆襄为胜。春秋之世，楚尝以是抗衡上国，窥周问鼎。三国割据，曹操闻孙权以荆州假刘备，则失箸而骇。六朝建立，虽南北之形已判，亦必增重上流。庾亮欲经略中原，则先分戍汉沔。宋太祖欲伐魏，则先广襄阳资力。故晋何充谓荆楚国之西门，地带赵、蜀，得人则中原可定，失人则社稷可忧。今湖北接京西，虽无大险，然方城为城，汉水为池，管仲之所不敢轻。盖地近中州，上下不过千里，其要害易守，非如淮泗汗漫，平原按衍，四通五达，易入而难备也。曹操用兵，彷佛孙吴，而赤壁败亡，几于不救，则难易之势可见矣。诚能屯唐、邓、襄汉之田，以养新兵，出广西、武陵峒丁，并施、黔、獠军筑坚垒列守汉上，阻以水军，经以正军，纬以弓手民军，牵制江、黄，呼吸庐、寿，则进取之基立。然后陕西声气血脉通达，而骑卒可至，川广之富皆犹外府，易以拱挹。其比于漂泊大江之南，栖伏东海之滨，险易利害，相去远矣。建康固是六朝旧都，甘守偏隅，迁延国祚，亦何不可？臣独以为不可焉，盖为陛下之责与晋元帝不同故也。西晋为刘聪吞并，无复能立，怀、悯两君皆以弑殒，故元帝自琅邪王，又凭王敦专制淮南十年之威，起而缵祚，然传世十帝，享国百年，强臣内叛，边骑外迫，其得仅存，犹缀旒耳。当时非无谋臣猛将提重兵出入，终不能复取中原者，非独天运，亦势使然也。今陛下之父兄在敌中固无恙，穹庐蛮帐，羁栖杂聚，其衣服饮食居处动静，岂得比中国民庶中人之奉哉！其闻陛下嗣登宝位也，必日夕南望曰：「吾有子弟为中国帝王，吾之归庶有日乎」？痛维愁荒屈辱之中，发此念，为此言，于今三年，日迫月切。而献谋者方欲导陛下南狩，日远日忘，遂无复国之心，别求建都之所，此臣所深不喻也。今河北、河东之民知朝廷不复顾思，已甘心事敌，山东、京西、淮甸之民犹冀陛下未忍遽弃，若更迟延岁月，无以及之，则怨恨陛下而为敌国者，所至皆然，亦何必粘罕邪？于此而欲建都，非特不可，亦必不能矣。故臣愿陛下先命吕颐浩、杜充分部诸将过江，广斥候，治盗贼，自以精兵二三万为舆卫，于稳密州郡速置营屋，以安存其所谓老小者。陛下提此兵渡江而北，缓辔而上，遣使巡问父老，抚绥挺刃之馀民。至于荆襄，规模措置为根本之地，犹汉高之于关中，光武之于河内。虽巡历往来，征伐四出，而所固守必争而勿失者，以荆襄为重。陛下方富于春秋，非如昔人白首举事，觊万一之成者。诚能坚忍耸厉，坐薪尝胆，悠久为之而不能济，则书传所载周宣王、汉光武之事，皆为妄言以欺后世，无足信矣。陛下聪明洞照，必不谓然也。上世帝王为治之道，敦睦宗族，强本弱枝，所以巩固基扃，绍延佑命，故三代有天下皆传数十世，而周又特为长久，盖以大建宗室，以自藩屏故也。原其用心，盖以天下为公而不以为私分，非如后世以智力把持之，褊心多忌，虽有骨肉懿亲，眄眄然不借以尺寸之权，而恐其伺便轧己。亡秦是已。汉以为鉴，遂大封同姓，非刘氏不王。及其久也，光武、刘备皆以宗室倡义而起于灭绝之后。夫汉高固欲为久远无穷之虑，非为其一身也。以为不如是不足以大庇子孙，万世血食。然则封建宗室者，乃固守天下之要术也。今陛下之族北去者众矣，所幸免亦几何？而黄潜善、郑瑴小人之见，本无远识，谓陛下以支子入继，又不缘传付之命，国步未夷，恐肺腑之间不无非望之冀。考其行事，必曾进言恫疑虚喝，以恐动宸心。故自南郡以至维扬，诛窜之刑，疑忌之意，相寻继见。虽其罪戾或自贻戚，然亦恐未必尽出治亲齐家之美意。审如是，欲以保国而延历，难矣。今宜于同姓中不问亲疏，选择贤才，布之内外，广加任使，其望实杰然出众者，陛下宜留之宿卫，夹辅王室。其有克敌戡难之功者，宜渐为茅土之制，星罗而棋列，以慰祖宗在天之灵，以续国家如线之绪。使仇敌知赵氏之居中国者尚如此其众，既失而得复者，非独陛下一人而已。则其扑炎火之横心，立异姓之逆谋，庶其少息乎？夫创业垂统之君，必立纲纪以遗子孙，继世承序之君，必守纲纪以法祖宗。纲纪存则存，纲纪亡则亡，所系如此。夫一君子进，众小人未必退，一小人进，则众君子必退矣。势不两立，而于君子为难，盖其道固如此。仁宗皇帝在位最久，得君子最多，小人亦时见用，然罪著则斥之，君子亦或见废，然忠显则收之，故其成当世之功，贻后人之辅者，皆君子也。至王安石则不然，斥绝君子，一去则不还，崇信小人，一任而不改。故其败当时之政为后世之害者，皆小人也。仁宗皇帝所养之君子既久且远，日以消亡矣。安石所教之小人方新而近，其蕃息未艾也。所以误国破家至毒至烈，不知已时。然则，陛下欲求君子而用之，而不爱爵禄以待其人，岂非甚不易得者乎？君子未得，而已试无堪、败事显著之小人，稍稍类聚，其未至则召之，惟恐其不来，其既至则用之，惟恐其不速，混然杂进，其党必集。所谓悔过用贤之意，与陛下反正之初绝不侔矣。陛下土地金帛能有几何，岂堪此辈大言轻舍，尽输之敌国耶？将以汲引豪杰，延致英雄，而标的如此，是犹却行而求前，北辕而适越尔。夫以贤治不肖，此治平以前陛下之家法；以不肖治贤，此熙宁以后陛下之家戒。矧当今日，否塞之气充牣于中原，阴长之滋勃兴于兵革，非得希世异材，上下内外迭任交用，泰何由复，而否何由倾乎？此纲纪国家之一事也。右文左武者，有国不易之道。汉高祖用韩信、彭越，不以加于萧、曹；光武用贾复、耿弇，不以加于邓禹；唐太宗用李靖、李绩，不以加于房、杜；蜀先主用关、张二公，不以加于诸葛孔明。非独其礼文等降不同，其诚心所以待遇之亦异。今儒学衰息，未有巨贤硕德屹乎朝廷，以收运筹指踪之功。陛下所深恃以为心膂爪牙者，惟三四庸将耳。夫此数人者以近时论之，曾不足以当种师道之厮役，况望古昔名将乎？而偃蹇厖然，当负重寄，使平寇盗，尚或未能，岂敢冀其向敌人发一矢也？自愧无以塞责，则大言诡论以上欺睿听，慢辞倨礼以下视朝士，谓今日祸乱皆文臣所致耳。敌人方强，不可与争锋，必以退避自保。乘时而动，又不钤勒其众，动则溃，溃则盗，盗则招，招则官，反复循环，无有穷已。其为国家之害，岂文臣所敢望哉！窃闻陛下推心抚之，失于太厚，出入内禁，不以时节，小人不知义理，习于所熟，以为君臣上下犹朋辈然，恃凭威灵，无有纪极。宠而不骄，骄而能降，降而不憾，憾而能眕者鲜矣。臣愿陛下委大臣以心腹，待近臣以礼貌，当使南衙朝士气势重于此徒。天下抱才自爱之人，必愿立于左右，缓急之际，必有能为陛下竭忠尽节不愧古人者矣。与樊哙为伍，韩信犹羞之，况儒士乎！臣参奉内朝班缀之后，欲求近臣如汲黯之流，气折淮南，多得羸驱弊舆，惴惴然于长戟大马之中，卒伍贱人皆得以恶声谁何之，不敢正色忤视，少拂其势。从臣如此，况其下者乎！唐制，监察御史秩七品，衣绿，至卑也。然衔命出使，则节度使且櫜鞬郊迎。本朝沿此意，郎官出使，则序位在转运使之上。凡此盖欲尊重天朝，习民于上下之分也。故事，宰相坐待漏院，三衙管军于帘外，倒仗声喏而过。吕夷简为相日，有管军忽遇于殿廊，年老皇遽，不及降阶而揖，非有悖戾之罪也，夷简上表求去，以为轻及朝廷，其人以此废斥，盖守分之严如此。今见其分庭抗礼矣。推此类非一日长不已，陛下不为之别异表著，是自削堂陛，无复等威，亦将何所不至哉！此纲纪国家之二事也。治天下者必取笃实躬行之士，而舍浮华轻薄之人，所以美教化，善风俗。本朝自熙宁以前，皆守此道，至王安石以佛老之似乱周孔之实，绝灭史学，倡说虚无，以同天下之习。其习既同，于今五十年，士以空言相高，而不适于实用，以行事为粗迹，曰不足道也。其或蹈规矩，守廉隅，稍异于众，则群嘲而族笑之，以为异类，纷纷肆行，以至败国。二帝屈辱，羿、莽擅朝，以为是适然耳。伏节死难者不过一二人，此浮华轻薄之为害也。夫欲变风移俗，惟系上所好恶。韩琦、富弼在朝，文武两班升朝官以上即不许自陈磨勘，皆听检举，所以养劝廉耻，恢张四维，故当时人知自重，风俗忠厚。至今乃有身为从臣而自陈磨勘，乞覃恩转官，不以为耻者矣。推而上之，见利必忘义，贪得必患失，遗其亲，后其君，背叛篡夺，便可驯致，此明君之所甚畏而深戒者也。今万化之原，本于陛下，苟力行孝弟，则天下忠顺者来矣。好贤远佞，则天下名节者出矣。赏清白，则贪污者屏矣。崇行义，则奔竞者息矣。旌能实，则谬诞者惩矣。贵忠厚，则残刻者远矣。苟反此道，则颓波日漫，必至于糜烂而后已。至于文辞之丽，言语之工，倒置是非，移易黑白，诚不宜任用，以为浮薄之劝也。靖康二年，著作郎颜博文佞谀张邦昌，则曰「非汤武之干戈，同尧舜之禅让」。及为邦昌作请罪表，则曰「仲尼从佛肸之召，本为兴周；纪信乘汉王之车，固将诳楚」。博文，近世所谓能文之士也。其操术反复如此，故廉耻道消，四维大坏，则社稷随之，陛下何利焉？此纲纪国家之三事也。法度者所以治天下之具，号令者所以行法度之几，而信义者所以出号令之实也。孔子曰：「自古皆有死，民无信不立」。圣人重信，至于易死，疑若太过。鄙夫陋儒以智诈谲诡为术者必忽此言，然真宗澶州与契丹结盟，契丹守之百有二十年不敢先动。宣和宰相王黼一旦败盟举兵，结远夷，伐与国，取景德誓书还之天章阁，天地鬼神所临重誓，自我背之，遂使敌人得以藉口。夫金人何憾于我哉，皆契丹惎之，假手借兵，报灭国之怨耳。失信之祸乃至于此，孔子之言良不为过。而近日以来，朝廷失信于民尤甚。臣不能遍举其目，但如所谓「前降指挥更不施行」，如所谓「已差下人别与差遣」，此等奏语，必日闻于冕旒之侧矣。陛下何惜，不敕大臣俾审熟思虑，而直为此反汗之失，以欺骇四方之听乎？今外州郡专制，不禀朝命者渐多有之。所恃以指挥役使，惟在号令。出之不审则轻，守之不固则疑，轻而且疑，则制命之权不在陛下矣。承受既数，奉行实难，不曰略与应破指挥，则谓早晚必又更改。近在朝廷，尚有此风，远而四方，从可知矣。陛下纵有真贤实能付之民社，仁政惠泽播之黔黎，以是之故，何由责其功效？百姓虽愚，然习于知见，必谓朝廷之令率皆诳我。是心一萌，奸雄得以诱之矣。此纲纪国家之四事也。郡守县令者，亲民之官。监司者，统临州县之长。天下之治起于一县，县治则州治；州无不治，则天下治矣。明主必慎择居此之人，既得其人，必久任之，以考功罪之实，而施赏罚焉。近日已来，朝廷移易郡守监司，无月无之，殆不可胜纪。东南路分不过十数，何为纷纷如此？陛下宜察其故矣。谓其不才而罢之耶，则曷若考慎于未命之前也。顾恐未必然，特出于用事者之私意耳。民力已困，财用已竭，溃兵剧贼方羊乎其间，戎务军须交制乎其上。朝廷忧劳叹息，而未能救，尚忍不为择忠信之长、慈惠之师，以抚绥之乎？臣愿深诏大臣，自今已往，于郡守监司县令，断以三年为任。非有大过，勿轻移改，县令不许辄从奏辟去官。其有贪污为民害者，举祖宗法痛惩治之。仍许内外侍从官举所知堪为令者，岁一人，后不如举，贬秩示诫。留意此事，庶几斯民于鼎沸之中有苏息之望。又今吏部无阙以待入官之人，士无所得禄，一切苟且，求权摄以度日，见居官者不能胜任，逆避患害，则求差檄干办之名，苟营俸粟，无复宿业之志，欲事治而民安难矣。今欲乞专委诸路帅臣、转运、提刑，不以远近，共限一季，申明部内见任及阙官已授未到职位姓名，参三司之实，付吏部为案柢以行差注。诸有以便宜从事辟置官属者，必用曾任令录以上无过犯人。其奏补出官及曾以不职无治状罢者，不听奏举。奏补人必依旧法试铨，无铨则于逐路运司岁一试之，仍增时议问策各一首，精其选，少其数，中格则出官，以绝请求贿赂冗食之弊。肃清仕路，政在得人。此纲纪国家之五事也。臣禀赋凡下，无大过人，然夙夜思之，又考之往古，揆之公论，所得如此。于当世之务虽未能尽，亦可见其大概矣。维陛下动心加虑，反复而求之，隆宽降意，开纳而听之。万一可行，则至诚恻怛，奋乾之健而速图之。日月逝矣，岁不我与，以为今日难于前日，安知后日不又难于今日乎？往者虽不可复追，不当谓无可为者而遂已也。天定胜人，大福不再，深可忧惧。今年之春，震雷大雪，白虹贯日，中有黑子，钱塘之变，实先垂象。恭以上天之仁，眷顾陛下恳恳至厚，所以申命用休者不啻再矣。陛下出于屯难，侧身怨艾，亲近书史，引对多士，减彻玩好，躬亲庶政。亦非复维扬之比，臣民共知，不可诬也。然任至重者力必强，责至大者忧必深。天下万姓以二帝之故，所望于陛下者，非止如是而已，乃闰月金犯大火，芒怒赫然。九月朔旦日有食之，车驾复有思患预防之行，明堂遂虚，阳德大弱。钱塘受辱之地，岂可再枉六飞？县名柏人，汉祖不宿。若趋会稽，幸三衢，则地形穷僻，扈卫益劳，贡赋不通，财用益窘，道路艰阻，朝觐益稀，邮置迂深，命令益隔。人知陛下无复兴之志，威权日削，无可瞻望，投戈四逸，孰能止之？惟有臣区区之言，理明事顺，思迎父兄，誓报仇敌，奋志强厉，有进无退，庶足以感发军情，率先将佐于危绝之中，求生全之道，此非怯懦畏避之所能济也。不然，而姑恃天命之不庸释，是犹不耕于田，枵腹以待嘉谷之旅生；不绩于麻，露肌以待野蚕之成茧，事理之必无者矣。又惟斯民戴宋无二者，徒以祖宗德泽深厚，人未忍忘，虽甚涂炭，犹未瓦解，虽甚怨怒，犹未反叛。然以比来巡幸所过观之，道傍里县之民，一切空尽，以避兵卒，其甚者田畴荒莱，室庐破毁，生聚不保，满目萧条，殊非来苏望幸之美。传示四方，何以彰德？顷在建康，已获敌人之觇者，以此知敌人虽负十全之势，而限以长江，不敢轻渡。然屯驻山东，闻有数路并入之谋。陛下不深委将相，早为防遏，但欲深寻幽远，则回顾州郡，复为虚邑，必曰：「君王尚且畏避，何以责我守城」？民心睹此，安能久忍而无变乱？若不望风纳款，以事敌人，必将推贤择能以自保治。陈胜、吴广因民不忍，而刘、项乘之，秦遂灭亡者，盖本于此。古人称中兴之治者曰拨乱世反之正。秦不正而甚乱，汉高祖反之正而兴焉。王莽不正而甚乱，光武反之正而兴焉。隋不正而甚乱，唐太宗反之正而兴焉。唐末五代不正而甚乱，我太祖皇帝反之正而兴焉。反之正者，反易其道，究其败亡之由，尽更而去之，犹反覆手之易也。今之乱亦云甚矣，其反正而兴之在陛下，其遂陵迟不振，亦在陛下。敌人虽强暴，其亡可待，特恐中国豪杰因之而起，反我之乱，兴彼之治，则陛下之大事去矣。天下记之，野史书之，善恶荣辱，垂之方来，后人观之亦犹今之视昔。夫汤以七十里而有天下，楚以七千里而为雠人役。今粘罕之强未如秦，其横行于中国无人不怨，则有甚于始皇之于六国也。东南形势，控带江山，兼有吴楚之地，坤维岭海，提封自如，非如汤以七十里而起也，而乞怜偷生之势，乃甚于楚之为秦役。此臣所以日夜愤懑，为陛下痛惜，而伤大臣之过计也。昔宗泽留守京师，一老从官耳，犹能致诚鼓动群贼，北连怀、卫之民，誓与同迎二帝，皆相听许，尅期密应者无虑数十万人。不幸为黄潜善所恶，百方沮抑，愤悒而死，其志不就，群臣亦无敢以泽所谋达于宸听者。以此知人心未厌二帝之德，何况陛下身为子弟，责孰加焉？诚欲北向而有为，臣将见锄耰惨于长铩，奋臂威于甲兵，举四海惟陛下之用，决不为失策。惟在陛下断与不断，为与不为耳。五路事宜，张浚已行措置，今能使淮南、荆襄肘臂相应，山东合从，则敌人所守者数千里之地，兵分势离，批亢捣虚，攻其不备，多方以误之，不厌不退。以十年为期，陛下必能扫除群氛，一清天步，修上京之庙貌，拜巩雒之神皋，远迓父兄，归安凤阙，再亲仪物，永固皇图。陛下于时忧责方已，巍然南面，称宋中兴，永永万年，欣怀无斁。其与惕息遁藏，蹈危负耻，有如今日，岂不天地相绝哉？臣本疏外之踪，无所知名，误蒙眷求，擢侍左右，顾睐之温，宠遇之荣，多士流传，以为口实。重惟职司记注，掌书言动，丧乱已来，典籍废缺，官业不举，素餐是愧，况睹烽烟未息，敌骑凭陵，銮辂徬徨，民无死所。臣于此日得近清光，有知不言，有言不尽，苟非畏祸，即是欺君。震惧于衷，不能自已，戆愚抵冒，理合诛夷，宽仁如天，恃以无恐。倘或其言可采，有补大猷尺寸之功，垂名竹帛，是古人之所荣，微臣之至愿也。干渎威严，臣无任陨越俟罪之至。